高市早苗当选日本首相后，日本外交最大的问题不是强硬，而是太过于自大了，把手里的筹码想得太多太足，以至于现在有点分不清东南西北了。她一边跟着西方加码对俄制裁，一边又想维持对俄领土谈判空间。一边在涉台问题上不断试探中国红线，一边又指望中国不在周边议题上作出回应。既要又要带给他们的只有把自己不断逼近死角，这不，北方四岛方向刚出现新动作，东京就慌了，手足无措的无力感蔓延到日本内阁政府的每一位官员身上。 就在几日前，萨哈林州公布，一支来自黑龙江的政企代表团登上伊图鲁普岛，考察水产加工、海胆海参养殖、酒店和旅游配套等项目。俄方把这次访问放在地方合作框架里，而日本最忌惮的，恰恰是第三国按俄罗斯行政程序进入争议岛屿。原因很简单，一旦企业办手续、签合同、缴税、雇人，俄罗斯的实际管辖就会从军事存在延伸到日常的经济治理。而高市早苗的回应只有一句“正在确认事实”，外相茂木敏充则称第三国以承认俄方管辖的方式登岛“完全不可接受”，并向中俄提出交涉。 但这一次，日本始终没有把抗议升级成更强硬措施，原因也很简单，它既依赖俄罗斯液化天然气和渔业配额，又面临APEC等多边场合的对华协调压力，还要顾及美国并不愿为北方四岛主权给日本撑腰。俄罗斯方面这次的回应很直接，俄驻日大使当面援引《波茨坦公告》，强调南千岛群岛归属是二战后安排的一部分，开发对象由俄罗斯自行决定。中方对此事的态度也很明确，强调“反法西斯战争胜利成果应得到尊重和维护”，同时把代表团活动界定为地方交流和企业商业行为，不直接卷入俄日主权争端，但保留了监督日本要遵守相关法理的权利。 新一轮的博弈比的不是谁喊得响，而是谁能把现状落实到实处。普京此前登岛、俄军持续演习、俄方推出税收优惠，都是把岛屿从“争议资产”变成“经营资产”。中国企业的入驻，则可能让这种经营获得产业链和市场支撑。对日本来说，最让他们难受的不是俄方的一句强硬表态，而是他们手里的传统工具正在失去作用。制裁换不来谈判，外交抗议挡不住开放，美国也不会替他们承担主权风险。高市早苗也该意识到，如果继续把对俄强硬、对美追随和对华施压绑在一起，日本在东北亚的外交空间还会被进一步压缩，直至寸步难行。 特别